材料一孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张，有此主张并实行此种政策者，始自商鞅。自此视农为 本富 ，商为 末富 ，所谓 崇本抑末 之思想，渐成为中国流行的经济思想。
(1)指出材料一中孟子和商鞅对 农商 的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？ 材料二随着西汉社会经济的发展，商人势力迅速膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令 初算缗钱 ，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令 告缗 ，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果 商贾中家以上……破 。
(2)指出材料二中汉武帝采取的措施及目的。
材料三（宋）太宗淳化二年诏曰： 关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民。 又诏： 除商旅货币外，其贩夫、贩妇细碎交易，并不得收其算。 宋代的 州郡财计，除民租之外，全靠商税 。
(3)分析材料三，说明宋代的商业状况和商业政策。
(4)依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。