问题：
[问答题]【材料】
近年来,随着农业产业化水平的不断提升,L市农民专业合作社蓬勃发展。L市把加强农民专业合作社党建作为加强农村基层党建的重点,实施了“党支部+合作社”的工作模式。近3年来,全市建立各类农民专业合作社党组织115个,合作社党员共812名,部分乡镇党委建立了农民专业合作社党总支以加强组织领导。L市农民专业合作社党建工作虽然取得了初步成效,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是一些地方的基层党委对当前农民专业合作社这一新兴领域的党建工作,研究较少,重视不够,指导不多。二是农民专业合作社党组织的设立方式主要以单独组建为主,设置方式不够灵活多样。三是农村基层党建的组织覆盖和工作覆盖不高,截至目前,L市建立党组织的农民专业合作社还不到80%,党员比例较低,仅为13.1%。
长期在乡镇工作的L市某乡党委副书记刘某指出,合作社党组织负责人在经营管理上技术过硬,但在党务知识上相当欠缺,基本上都是兼职从事党务工作;支部中的党员绝大多数也埋头生产经营,普遍存在着“重经营发展,轻党建工作”的认识误区,片面认为只要把经济搞上去,党建问题就能迎刃而解。合作社党建工作基本上靠乡党委来推动,缺乏应有的自转能力。
L市某农民专业合作社党员姚某说:“合作社开展党建活动,就是找几个人每人念一段报纸,没啥意思!”部分农民专业合作社虽然建立了党组织,但党建活动开展得不够正常、规范。合作社在调动党员积极性、发挥党员先锋模范作用、吸引和凝聚非党员参与活动,为群众增产增收上缺乏有效的活动载体和方式。
L市委组织部基层办主任辛某指出,做好农民专业合作社党建工作,作用很大。部分农民专业合作社党组织固守旧的领导模式,就党建抓党建,领导方式简单,没有充分结合产业特点、经营性质、发展方向开展党建工作,不能有效地帮助和指导合作社更好更快地发展,既不利于合作社的良性运转,也影响了党组织活动的有效开展。
【试题】 1.你认为做好农民专业合作社党建工作,会起到哪些作用?要求:层次清晰,分析简明,不超过500字。
2.L市坚持问题导向,拟制定出台《关于加强农民专业合作社党建工作的指导意见》,你认为这个文件中应有哪些主要内容?要求:合理可行,符合实际,800字左右。
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答案解析：
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