问题：

[多项选择题]预应力锚索的使用范围和要求有()。
A.预应力锚索可用于土质、岩质地层的边坡及地基加固，其锚固段宜置于稳定岩层内
B.预应力锚索应采用高强度低松弛钢绞线制作
C.预应力锚索施工程序为造孔、制作承压板(或桩、梁)、装索、张拉、灌浆，最后进行封孔
D.制作承压板(桩、梁)时，垫墩顶面必须平整、坚固，且垂直于钻孔轴线
E.预应力锚固性能试验和观测，应按施工单位自己定的要求进行