问题：
[多项选择题]下列关于招标流程的相关说法正确的是（ ）。
A.招标人收到的投标文件，在招标文件规定的开标时间前不得开启
B.招标人必须委托招标代理机构进行招标事宜
C.招标人承担踏勘现场的费用
D.招标人需要向建设行政主管部门办理申请招标手续
E.必须设定标底
答案解析：
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