问题：
[多选题]拉里斯-梅里克夫的“宪法”规定：
A吸引地方自治机构和城市的代表参加国务会议工作的草案
B召集国家杜马的草案
C创建统一的地方自治机构的草案
D实施两院制议会，以对专制实行限制
答案解析：
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