问题：
[多选题]小微企业是支撑就业的主体，也是市场创新的生力军。目前，小微企业的经营负担较重。下列措施能有助于降低小微企业经营成本的是
A.营改增
B.降低制度性交易成本
C.清理各类行政事务性收费
D.增加政府性基金
答案解析：
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