问题：

[单项选择题] 在建立项目监理机构的工作步骤中，首先需要完成的工作是（ 　）。

A.确定项目监理机构目标

B.制定岗位职责和考核标准

C.确定组织结构和组织形式

D.安排监理人员和辅助人员