问题：

[多项选择题] 依据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，政府需要从投资决策的角度审批（　　）。

A.项目建议书

B.可行性研究报告

C.开工报告

D.初步设计

E.资金申请报告