问题：

[单项选择题] 【2014年真题】根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，对于采用资本金注入方式的政府投资工程，政府需要审批（　　）。

A.资金申请报告和概算

B.开工报告和施工图预算

C.初步设计和概算

D.项目建议书和可行性研究报告