问题：
[单选题] 28.在大数据时代，大数据发展与提升政府治理能力现代化紧密相连，与之而来的，则是精细化管理的理念越来越普遍运用到公共治理中。在这个过程中，所考验的则是政府是否具备利用大数据的“智慧”：一是打破过去政府为大、为权威的思维，以平等开放的姿态，来对待社会建设的各个参与主体；二是政府如何通过一系列的政策，将智慧城市的建设主体吸纳成为紧密的合作伙伴，实现社会效益的最大化。这段文字意在说明：
A政府建设现代城市须具备集纳众智的智慧
B精准治理是政府实现智慧建设的现实课题
C智慧城市的建设离不开大数据的普遍运用
D大数据与精细化是智慧城市建设的生命线
答案解析：
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