第一题

　　办公室李副主任下去调研，在5天的时间里不断有人请客吃饭，李副主任因为接受 了邀请，因此调研就采取座谈、问卷等交流形式，没有深入到基层实际去接触号众。

　　回来之后，李副主任觉得第一次调研不充分，就再次去调研。

　　问题：你如何评价李副主任的调研行为?

　　【解析思路】

　　首先了解什么是调研、调研的作用和内容，然后根据材料里提供的信息，对照有 关规章制度要求逐一查找分析。

　　【参考答案】

　　李主任的行为不仅属于严重失职，还有严重违纪的行为。

　　一、思想认识不重视，调研流于形式。

　　李副主任对本次调研的重视程度不够，整体过程和每一个环节，包括连续吃请、 调研时间、调研方式等都太随意，没有严格执行有关调研的制度要求，存在较严重的 形式主义。

　　二、重复调研不严肃，调研准备不足

　　机关下基层调研都有较强的针对性和目的性。本次调研，李副主任方案计划不完 善，回去以后才发现调研不充分，明显的原因是前期准备不足。调研工作是严肃认真 的公务，重复调研会对基层正常工作造成干扰，带来不必要的负担，还会使调研数据 的真实性也大打折扣。

　　三、工作作风不扎实，调研浮于表面

　　李副主任在下基层的5天的时间里，官僚主义和享乐主义严重，工作作风不严不实 ，调研没有深入一线、没有深入号众、没有深入实际，没有全面深入的调研了解基层 情况，缺乏号众观点和号众立场。

　　四、方式方法太简单，调研效果较差

　　李副主任吃请占用了大量时间，造 ……此处隐藏7861个字…… 度就必须有一个严密的约束机制，明确责任人和责任部门，做到层层 分解，细化分工，管理到位，责任到位，把这项工作当作这一时期单位的重要而紧急 的任务，让单位所有人都全力投入其中并形成管理意识，自觉去遵守新制度。

　　三、制度实施要公开规范平等

　　制度的实施要公平、公正、公开、规范，不论是谁都不能搞特殊，所有人都必须 无条件服从;谁违背了规章制度，谁就应该受到制度的处罚。否则，认人唯亲，保持 一团和气或放低处罚标准，根本起不到应有的激励和约束作用，甚至会起到消极的负 面作用。

　　四、领导模范带头并树立榜样

　　管理者处在重要的工作岗位，对规章制度的实施起到决定性的作用，并通过各方 面的工作影响、作用于每一位职工。管理者要做制度的坚决拥护者和执行者，以身作 则，率先垂范。领导干部必须做好表帅，塑造榜样，带头遵守制度。五、建立完善的 督促约束机制制度制定的再好，如果实施过程无人监督，必然会出现人为的偏离制度 要求，不能真正起到约束和规范作用。要以定期和不定期的形式，对制度的实施情况 进行检查，对全体职工起到督促制约作用，建立完善的督促约束机制，保证制度的正 确实施。

　　六、建立完善的考核评价机制

　　建立完善的考核评价机制，对制度及其实施情况进行合理、有效地评价和考核 ，这样不但能使制度做到公平、合理的实施，也能促进全体职工主动按要求执行，更 能对现有规章制度的完整性、科学性、可操作性进行合理地评价，便于进一步完善、 修订和补充。规章制度的实施要靠日积月累的认真坚持，常抓不懈不放松，遵守制度 自然而然就变成了员工的习惯。单位的管理和发展要靠制度，而制度实施的关键在于 落实到位。