问题：
[多选题]根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,实施刑法第338条、第339条规定的行为,刚达到应当追究刑事责任的标准,但行为人及时采取措施,防止损失扩大、消除污染,全部赔偿损失,积极修复生态环境,且系初犯,确有悔罪表现的,可以认定为情节轻微()
A不起诉
B免予刑事处罚
C确有必要判处刑罚的,应当从宽处罚
D不认为是犯罪
答案解析：
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- ____对全国环境保护工作实施统一监督管理; A国家发展改革委员会 B生态环境部 C自然资源部 D住房和城乡建设部