材料1
新中国成立60年来，党和政府高度重视发展社会事业，着力保障和改善民生。改革开放以来，在社会建设方面取得显著成就。废除农业税，使延续几千年的“皇粮国税""成为历史。随着经济社会发展，人民生活水平显著改善，“吃穿住行用”水平显著提高。从1949年到2008年，城镇居民人均可支配收入从一年的不到100元增加到15781元，农村居民人均纯收入从44元增加到4761元。从1978年到2008年，城市人均住宅建筑面积和农村人均住房面积，已分别从6.7平方米和8.1平方米增加到30.0平方米和32.4平方米。2008年城乡居民人民币储蓄存款余额达21.8万亿元，比新中国成立初期1952年增加了2.5万倍。
我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我国是世界上最大的发展中国家，人口众多，经济发展起点低，地区之间、城乡之间发展不平衡，造成社会保障体系建设与经济社会的发展还有不适应之处，与人们的期望和需求还有一定差距。
摘编自《人民日报》、《理论热点面对面-2009》材料2
2007年10月，党的十七大对医药卫生事业的发展作出了整体规划。2009年4月，新医改《意见》和《实施方案》正式推出。新医改明确了建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的任务和工作。
国务院决定从2009年开始在10%的县（市、区）实行新型农村社会养老保险的试点，2020年前将覆盖全国。农民60岁后享有“普惠式养老金”，对广大农民来说，是一条振奋人心的利好消息。农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵""之后，又向“养老不犯愁”的新梦想迈出了坚实的一步。
摘编自人民网、中国网
（1）为什么在经济发展的同时要加快推进以改善民生为重点的社会建设？（5分）
（2）如何推进以改善民生为重点的社会建设？（5分）