以下不属于奥斯特罗姆“超越万能药”思想的是()
A认识社会问题的复杂性和难度
B需要理解社会生态系统的结构
C参与者需要学习和适应变化
D制度万能药是存在的,只是尚未被发现
问题：
[单选题]
答案解析：
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